“שאם אני לוקחת ייעוץ משפטי, עורך דין בעל שיעור קומה, מעולה, שנותן לי ייעוץ משפטי מצוין, ואני מעדיפה את הייעוץ המשפטי שלו שמתכתב עם העמדה שלי כממשלה ולא עם הייעוץ שלך שלא מתכתב עם העמדה, וזה בסדר, כי יכולה להיות בפרשנות כל מיני רבדים, אבל זה לא שלקחתי מישהו שאני עוברת על החוק והוא נותן לי ייעוץ משפטי, ואני באה לבג"ץ, ובג"ץ אומר: הממשלה מעל החוק.
“כאשר יש הסכמה ואין מחלוקת בין הממשלה לבין היועץ המשפטי על אופן הייעוץ אז שאלת המורא לא מתעוררת.
“תודה רבה, אדוני היושב-ראש. חבריי חברי הכנסת, השתתפתי היום בעוד דיון בוועדת חוקה, חוק ומשפט על החוק לחיסול מוסד הייעוץ המשפטי לממשלה, ואחת הסוגיות שעלתה – אני חושב שהיא לא עלתה עד עכשיו – זו סוגיית הכספים הקואליציוניים. הכספים הקואליציוניים, בעצם האישור שלהם במסגרת תקציב המדינה מבוסס על חוות דעת של הייעוץ המשפטי. ובמקום שישנה כוונה להפוך את הייעוץ המשפטי לממשלה לכלי פוליטי, זה בעצם פותח פתח מסוכן מאוד להרחבה משמעותית של היקף הכספים הקואליציוניים. אנחנו יודעים שמדובר ב-24 מיליארד שקלים רק בשנים האחרונות תחת הממשלה הזאת, ואם חלילה החוק הזה יעבור וייכנס לתוקף, בעצם לא יהיה גורם שירסן את היכולת של הממשלה להמשיך ולבזבז כספים קואליציוניים. מדובר בפגיעה חמורה מאוד באינטרס הציבורי, שמצטרפת להרבה מאוד פגיעות שנדונות במסגרת החוק הזה. מדובר בסכנה אמיתית, ומחובתנו לעצור את החוק המסוכן הזה. תודה.
“וזה מתנהל בצורה כזאת שברגע האחרון אנחנו מקבלים את הסכומים של הכספים הקואליציוניים עם חוות דעת של ייעוץ משפטי, ובעצם חוות דעת של הייעוץ המשפטי זה האמצעי היחידי שלנו לוודא שאין פה איזושהי פגיעה באינטרס הציבורי הרחב. ועם הפיכת הייעוץ המשפטי לאיזשהו כלי פוליטי, אז גם האמצעי הזה הולך לאיבוד.
“חשוב להבין דבר שעלה באופן מובהק מהדיונים, ופה אני רוצה לשים את הדגש, במיוחד בנוגע לעילה השנייה, של חוסר תום לב ואפליה. אמון הציבור הוא תנאי יסוד ללגיטימציה של הייעוץ המשפטי לממשלה. לצערי, מאז שקמה הממשלה אנחנו רואים איך המוסד הזה שכח בכלל מהציבור, או שהציבור בכלל לא מעניין אותו. את המוסד הזה ואת מי שעומדת בראשו מעניין דבר אחד בלבד: להפריע לעבודת הממשלה ולתפקוד הקואליציה, לחבל בה ולנסות להפיל ממשלה שנבחרה על ידי הציבור – אם זה בניסיון לפסול חוקים, אם זה בסיכול מינויים, אם זה בפגיעה בחרדים ובעולם התורה ואם זה להלך אימים בחקירות על נבחרי ימין, ולא רק אנחנו אומרים את זה.
“ומכיוון שאין כאן באמת דיון שמטרתו לבוא ולומר: בואו נעשה דלגציה של הכוח שנמצא בידי הייעוץ המשפטי למנגנונים אחרים שיכולים לרסן, לאזן, לעכב פעולה שלטונית שרירותית, כל המהלך הזה מסוכן.
“מי שקובע אם אני אבחר או לא אבחר, לא צופה בערוץ הכנסת, גם לא קורא עיתונים, הכול בסדר, אבל אני מרגיש שיושב העורך-דין הפרטי של הממשלה הקודמת ועושה הכול להכשיל אותי.
“חירבתם את הדבר הזה שנקרא ייעוץ משפטי לממשלה ברגל גסה ובאטימות לב, והכל במטרה ברורה – לחדל את ממשלת הימין, ואחרי תופת אוקטובר להלבין את צמרת השב"כ.
“גירוש משפחות מחבלים – כלום ושום דבר. חוק שיר חג'אג' – הייעוץ המשפטי לממשלה, שוב פעם, על סניפיו השונים, מכניסים מחבלים, קרובי מחבלים, במקרה הזה, בניגוד לחוק. עבר פה חוק, 9 ביולי – חודשים מכניסים, בניגוד לחוק הסתה לטרור. יש חוק, סעיף 24, לא מאפשר להם למנוע חקירה – מונעים חקירה. את מי מסכלים? לא את המחבל. מסכלים את אודי רונן במקום לסכל את המחבל.
“לממשלה יש ייעוץ משפטי, הוא מפרש הדין שלה, ואם יש מחלוקות בין משרדים, יש ייעוץ משפטי לממשלה, יש ממשלה שמקבלת החלטה.
“אנחנו גילינו כמה אף אחד לא רוצה לעשות את התפקיד שלו בייעוץ המשפטי לממשלה. האמת היא שלא היה יכול להיות יום יותר מתאים להציג את החוק הזה, כאשר יועצת משפטית לממשלה מחבלת באופן אקטיבי - -
“אני חושב שכדאי שהוא יגיע לכאן ויפרוס את משנתו בהקשר להסדרים ולסיכומים שהיו בינינו בנוגע לחוק הזה שלצערי התפוצצו ברגע שהוא עזב את הייעוץ המשפטי.
“לכן, אנחנו עומדים על זה, שבהתאם לחוות דעת שנתתם כבר, כל דבר שקשור בענייני הייעוץ המשפטי לממשלה, יעבור בדרך המלך.
“אמרת בפרפרזה להמשיך לצפצף על השר, אין לו סמכות ותמשיכו לעשות מה שאתם רוצים.
“החוק חשוב מאוד לכל מדינה דמוקרטית ולכן אין לי להביע צער על זה שהייעוץ המשפטי לממשלה פשע בתפקידו וגרם לאי-אמון. כרגע רוב הציבור בישראל לא מאמין לכם שאתם שולטים לפי החוק אלא לפי אג'נדה פוליטית.
“כלל היועצים המשפטיים ברשות המבצעת מעניקים ייעוץ משפטי, מעניקים עצה וחוות דעת משפטית בענייני חוק ומשפט למשרדים או לגופים להם הם מייעצים מכוחו של היועץ המשפטי לממשלה ועל דעתו.
“אני אומר שאם אני יועץ משפטי לממשלה, סעיף 21 אומר לי: כשאתה נותן ייעוץ משפטי לממשלה, תחתור לסייע לה ככל יכולתך בהגשמת מדיניותה ויעדיה כפי שנקבעו על ידה מזמן לזמן, תצביע בפניה על החלופות האפשריות מבחינה משפטית להגשמתם, והכול במסגרת הדין ותוך הקפדה על שמירתו.
“אתה צודק בימים כתיקונם כשיש ייעוץ משפטי שהוא סיוויל סרוונט, שהוא משרת את הממשלה אבל הוא אומר לה בצורה מקצועית ונכוחה מה אפשר ומה אי אפשר.
“שרי ממשלה מבקשים לבצע את מדיניותם בין היתר בדרך של חקיקה ממשלתית ונתקלים בחומה בצורה, בכל אופן מבחינתם, בייעוץ ובחקיקה.
“מחר ועדת הכנסת תוכיח לנו אם היא מבינה שהמוסד של הייעוץ המשפטי הוא לא ייעוץ במובן של advisor, אלא הוא קובע, הוא מחליט, הוא מפרש עבור שרים, עבור ח"כים, עבור הבית הזה, עבור מדינת ישראל, את החוק. אני מקווה שוועדת הכנסת מחר תעמוד בחוק, תפצל מה שצריך לפצל, ובוודאי לא תעביר לוועדה שאינה הוועדה הקבועה של הנושא. תודה רבה.
“- - ובעצם הייעוץ המשפטי לממשלה שולט במינוי הדירקטורים בחברות הממשלתיות.
“אני מבקש, חבריי באופוזיציה, לא לקפוץ. אנחנו נגיש עתירה בימים הקרובים נוספת נגד הייעוץ המשפטי. ואני אומר לכם שבית המשפט גם במקרה הזה יפסוק לטובתנו ויקבל את העתירה ויוציא את החקירה מאח"מ ויעבירה ללהב 433, אבל אני מתפלל - -
“הצבא – הצבא מחזיק דובר, הצבא מחזיק פרקליטות צבאית ראשית, הצבא מחזיק מערך שלם שמוביל לכך שהצבא חושב שהוא מעל הדרג הנבחר, מדהים. ומהרגע שנכנסתי לכנסת, זה מה שאני עושה, מגיעה לוועדות הכנסת שבהן אני חברה ומנגחת את הייעוץ המשפטי שמפריע לנו להוביל למשילות.
“אני רוצה לספר לכם עוד חדשות טובות: אתמול, לראשונה בהיסטוריה של מדינת ישראל, הונחה על שולחן הכנסת – חברת הכנסת גוטליב, כדאי שתקשיבי – אתמול הונחה על שולחן הכנסת הצעת חוק ממשלתית בניגוד לעמדת הייעוץ המשפטי לממשלה. זה לא קרה עד היום.
“בעוצמה יהודית אין פגרה מברך את חברי, יו״ר הוועדה לביטחון לאומי - חה״כ צביקה פוגל, על אישור החלטתי להקים שיטור מועצתי בעוטף עזה (אשכול, חוף אשקלון ושער הנגב), למרות התנגדות הייעוץ המשפטי לממשלה. מחזירים את הביטחון לעוטף!
“זו הצעת חוק שהיועצת המשפטית לממשלה קבעה שקיימת מניעה משפטית באישור ההצעה, ושיש להתנגד לה. והיועצת המשפטית מנמקת: הצעת החוק אינה מבוססת על תשתית עובדתית עדכנית, כפי שנדרש בדין רציפות, ואינה מגלמת את הצרכים של צה"ל במציאות של מלחמה ממושכת רב-זירתית, ומובאת לאישור ועדת השרים ללא עמדתו של שר הביטחון, שהוא השר האחראי, מכוח חוק-היסוד: הצבא, על בניין הכוח לצבא, וכן ללא עמדת מערכת הביטחון אשר לחוות דעתה יש משנה תוקף בזמן מלחמה.
“מי שקורא לשוטרים להניח את נשקם מקומו על ספסל הנאשמים, בטח לא לקבל מטריית הגנה מהיועמ"שית. לשם כך בדיוק נאבקנו לעשות רפורמה משפטית. מגבה את השוטרים גיבוי מלא.
“מנצלים את הייעוץ המשפטי לממשלה כדי להגיש חוק שהממשלה רוצה בו מסיבות פוליטיות